近年来，面对新形势、新任务的要求和群众的期待，平阴县人大常委会提出了监督工作从“监督与支持”上升为“监督与提高”的新思路，不断加强和改进司法监督工作，取得了实实在在的成效。 “履职日志”承载民声民意 翻开常委会近年来的“履职日志”，我们不难发现，司法监督的议题既贴近形势又具有广泛的民意基础： 顺应时势，紧贴落实中央“八项”规定，转变工作作风，检查“六五”普法和反贪、反渎职侵权工作，推进依法治县和反腐倡廉建设；关注民生，在全县开展了“司法公正、执法为民”基层行活动，将涉及群众切身利益的法院执行、社区警务、社区矫正、人民调解等作为监督重点，维护群众合法权益；加大执法监督力度，做好规范性文件备案审查工作；通过多种形式，对法庭工作、公安、司法行政及《法官法》贯彻实施情况进行监督…… 一直以来，常委会高度重视监督议题的选取工作，每年深入开展调查研究，听取各方面的意见建议，多渠道广泛征集议题。议题收集结束后，突出重点，认真做好分析，从中选择既事关经济社会改革发展中群众普遍反映强烈的热点、难点问题，又适合人大监督的议题，有针对性的进行监督，使每一项监督都有所指向、督而有效。 让监督“链条”环环相扣凸显实效 常委会坚持“少说成绩，找准问题、多提建议”的监督原则，注重围绕相关议题，运用多种监督方式，让监督的链条环环相扣，使监督实效在环环相扣中凸显。 针对近年来广大群众普遍关注的法院审判和执行工作，常委会采取灵活多样的调查监督手段和形式，使司法监督逐步走向深入。听汇报，常委会会议分别听取了县法院关于法庭和执行工作情况的汇报，更加注重听取当前面临的困难和问题，从问题入手，致力解决存在问题。开展执法检查，对《法官法》贯彻落实情况进行执法检查，从强化法官的监督和管理提出意见建议。访民意，深入开展调查研究，深入基层，广泛听取法官、人民陪审员、当事人就案件处理的看法和意见，提出建议意见，形成调查报告，为常委会提供参考。 县法院认真落实常委会提出的意见建议，积极改进工作。开展了“阳光审判”活动，积极打造统一、严密、高效的执法监督制度体系；大力推进执行工作信息化建设，对抗拒执行的“老赖”在电视曝光，有效提高执行效能，切实维护当事人合法权益。 “基层行”活动传递为民正能量 为积极回应广大人民群众对司法公正、社会和谐的新期待，常委会认真落实市人大常委会在全市开展“司法公正、执法为民”基层行活动的部署要求，在全县范围内积极开展“基层行”活动。 社区警务工作是群众普遍关注的热点问题。常委会通过走访人大代表、召开座谈会、现场察看等方式，对全县社区警务工作进行了专题调研。结合调研情况，针对存在的认识偏差、警力不足等问题，随即开展了专题视察检查，提出意见建议。公安机关召开专题会议，研究部署社区警务工作，对社区警务工作再动员、再部署，认真抓好各项工作落实，呈现出做精社区警务、案件下降等多赢多利的好局面，群众安全感和满意度在全省第111位上升至第28位。 “基层行”活动开展以来，法院、检察院、公安局、司法局等单位积极响应，密切配合，围绕常委会确定的工作主题，积极开展活动，自觉接受人大监督，取得明显法律效果和社会效果，受到广大群众的称赞和好评。 满不满意代表给出“成绩单” “工作做得好不好，人大代表说了算”。常委会把发挥代表主体作用作为强化人大司法监督工作的重要举措，积极搭建监督平台，拓宽监督渠道，推动司法监督工作深入开展。 3月13日，平阴县法院审判庭旁听席上座无虚席，参加旁听的，除了原被告双方亲属和部分公民外，7名表情严肃的人大代表也位列其中。这是平阴县人大常委会开展“旁听庭审”活动的一个场景。“人大代表旁听庭审，是对我们工作的监督，更是对我们工作的一种支持。”法院的负责同志对这项制度表示欢迎。换届以来，常委会先后12次组织近百名人大代表旁听了案件的审理工作，县法院对50多名人大代表进行了走访，征求意见建议30多条，对增加审判的公开性和透明度，促进司法公正起到积极推动作用。 “工作做得怎么样，代表来当裁判员。”常委会组织省市县三级人大代表对县法院和公安局进行了工作评议。作为被评议部门，县法院和公安局高度重视。县法院积极听取广大代表和群众呼声，全面深化司法公开，大力推行庭审公开，采取多项措施做好群众自由旁听案件审判和执行工作，积极打造公开透明可预期的司法新常态。县公安局秉承“群众呼声是第一信号，群众满意是第一标准”的理念，建立多元化的管理服务机制，服务经济发展和服务民生的能力全面提升。根据代表评议结果，县法院和公安局在16个被评议部门中被评为“人民满意单位”。 “司法公正是社会公平的底线。保障人民群众的生命财产安全，维护改革发展稳定大局，践行社会公平正义的核心价值观，人大肩负着重要使命。承载着人民期盼，让司法公正渐行渐近，我们还有很长的路要走。”在“人民满意单位”表彰会上，谈及司法监督时，县人大常委会党组书记、第一副主任胡茂法的总结意味深长。 |
